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PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA |
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| PROCESO | PLANIFICACIóN |
| OBJETIVO |
| Garantizar espacios de participación ciudadana que vinculen el acercamiento de los ciudadanos a los planes, proyectos y programas de la Universidad de Caldas, incluyendo de forma activa a los grupos de valor e interés en las diferentes etapas de la gestión, acogiendo los principios de inclusión, transparencia e integridad. |
| POLÍTICAS Y CONDICIONES DE OPERACIÓN | ||||||||||||||||||||||||||||||
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ALCANCE: El siguiente plan contiene los medios para que los grupos de valor y de interés de la institución participen activamente de la construcción de los planes, programas, proyectos y demás actividades desarrolladas por la Universidad de Caldas, alineado a la misión y visión y al Plan de Desarrollo Institucional 2020-2030. Este plan será actualizado anualmente o cada que surjan nuevos mecanismos, estrategias o actividades que incentiven la participación de la comunidad universitaria.
PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA:
La participación ciudadana en la gestión es el ejercicio del derecho constitucional que tienen los ciudadanos, grupos o colectividades a intervenir en la toma de decisiones que toman las entidades que integran el Estado en el ciclo de la política pública, dicha participación puede ser promovida por las autoridades en el desarrollo de sus políticas, planes, programas, proyectos, normas y trámites, o darse por iniciativa de la misma ciudadanía.
Mediante el Acuerdo 16 de 2022 del Consejo Superior, la Universidad de Caldas adoptó el Modelo Integrado de Desempeño Institucional –MIPG- en el cual se promueve la participación efectiva de los grupos de valor en la planeación, gestión y evaluación de la entidad, garantizando espacios de control social a través de los diferentes medios de comunicación institucionales, incluyendo la estrategia de rendición de cuentas y actividades donde se presentan a la comunidad universitaria los resultados de la gestión de la institución.
La Oficina Asesora de Planeación y Sistemas, Rectoría, Oficina de Prensa, Unidad de Servicios y Mercadeo, y demás dependencias académico- administrativas, desarrollan el plan para la participación ciudadana en cumplimiento del artículo 2 de la Ley 1757 de 2015 y normas concordantes, todas las entidades del orden nacional y territorial deberán diseñar, mantener y mejorar espacios que garanticen la participación ciudadana en todo el ciclo de la gestión pública (diagnóstico, formulación, implementación, evaluación y seguimiento), con el fin de facilitar a los grupos de interés y a la ciudadanía espacios que propicien la interacción entre estos y la Universidad desde los enfoques académico, administrativo y de gestión.
1. ESTRATEGIA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
La institución anualmente dando cumplimiento a la ley, formula la estrategia de participación ciudadana bajo la metodología del Departamento Administrativo de la Función Pública, con el fin de fortalecer la confianza y la participación de los grupos de interés, involucrándolos en las actuaciones institucionales y recibiendo los aportes significativos para la mejora continua y la toma de decisiones de la Universidad de Caldas.
A continuación, se presentan algunos ejes temáticos sobre los cuales se puede convocar a la ciudadanía para que participe en la gestión institucional:
· Rendición de cuentas · Mejoras en los trámites y Otros Procedimientos Administrativos · Insumos para la formulación de políticas, programas y proyectos · Ejecución de los programas, proyectos y servicios · Formulación de la planeación institucional
Las actividades específicas que permitan el desarrollo de las actividades de participación se encuentran en el documento que se encuentra publicado en la página web de la Universidad, en el espacio Participa: https://www.ucaldas.edu.co/portal/participa/#1656529395666-b0f72386-0414
Aunque a continuación se encuentran algunos medios y mecanismos de participación identificados por la Institución, cada dependencia académico-administrativa puede proponer la estrategia más idónea para la interacción con los grupos de valor e interés con el fin de lograr la participación activa de estos.
1. CARACTERIZACIÓN DE LOS GRUPOS DE VALOR E INTERÉS:
La Universidad de Caldas ha construido un documento que describe la caracterización de los grupos de valor e interés, el cual se encuentra publicado en la página web de la institución (Transparencia y acceso a la información pública) y en el Menú participa y hace parte integral del plan de participación ciudadana aquí descrito:
El instrumento de caracterización facilita los ejercicios de participación ciudadana, ya que permiten focalizar los esfuerzos a fin de precisar los objetivos, alcances y recursos que demandan.
1. MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA:
Los mecanismos de participación ciudadana buscan conocer las opiniones, sugerencias, propuestas, comentarios y aportes de los usuarios, comunidad universitaria y grupos de interés con respecto a los proyectos, normas, políticas, programas o trámites adelantados por la institución antes de la formulación de los mismos o la toma de decisiones.
A continuación, se describen los mecanismos de participación ciudadana a los cuales pueden acudir los grupos de valor y de interés de la Universidad y cuyas respuestas se deben brindar en los términos y condiciones legales establecidas:
a) Tutela: Mecanismo mediante el cual toda persona puede reclamar ante los jueces la protección inmediata de sus derechos constitucionales fundamentales cuando resultan vulnerados o amenazados por la acción o la omisión de cualquier autoridad o de los particulares en los casos establecidos en la Ley. b) Audiencia pública de rendición de cuentas: Es un espacio de encuentro con el fin de brindar información pertinente que permita evaluar por parte de la comunidad la gestión realizada por la institución. c) Derecho de petición: Es la manera de participar los particulares en la función pública, planteando solicitudes o requerimientos respetuosos de una acción, en forma verbal o escrita, que sean de competencia de la Universidad de Caldas.
d) Queja: Es un tipo de derecho de petición, en el que se manifiesta inconformidad por el comportamiento en la atención o por conductas irregulares de empleados oficiales o particulares a quienes se ha atribuido o adjudicado la prestación de un servicio público.
e) Reclamo: Es un tipo de derecho de petición, y se presenta cuando se da a las autoridades, noticia de la suspensión injustificada o de la prestación deficiente de un servicio público.
f) Sugerencia: Es la proposición, idea o indicación que se ofrece o presta con el propósito de incidir en el mejoramiento de un proceso cuyo objeto se encuentre relacionado con la prestación del servicio o el cumplimiento de una función institucional.
g) Denuncias de corrupción: Es la puesta en conocimiento ante una autoridad competente de una conducta posiblemente irregular, para que se adelante la correspondiente investigación penal, disciplinaria, fiscal, administrativa - sancionatoria o ético profesional.
h) Felicitaciones: Es una manifestación de aceptación, conformidad o satisfacción con el servicio recibido.
i) Veedurías ciudadanas: Mecanismo democrático de representación que le permite a los ciudadanos de las diferentes organizaciones comunitarias, ejercer vigilancia sobre la gestión pública, respecto a las autoridades, administrativas, políticas, judiciales, electorales, legislativas y órganos de control, así como de las entidades públicas o privadas, organizaciones no gubernamentales de carácter nacional o internacional que operen en el país, encargadas de la ejecución de un programa, proyecto, contrato o de la prestación de un servicio público.
1. ESCENARIOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA:
La Universidad de Caldas dispone de 3 escenarios de participación ciudadana; Presencial, Virtual y Telefónico, donde los grupos de valor e interés pueden acceder a la información pública, como también participar en espacios de dialogo para la formulación de políticas, planes, programas y proyectos.
Por la naturaleza y responsabilidad social, la institución cuenta con la capacidad logística para el desarrollo de las siguientes actividades de participación ciudadana presencial:
Las demás son descritas de manera específica en la estrategia de participación ciudadana de cada año.
* PBX + 57 6 8781500
* línea gratuita: 01800051212077
Orientación: La Oficina Asesora de Planeación y Sistemas es la dependencia encargada de formular el plan de participación ciudadana, la estrategia, el presupuesto participativo y rendición de cuentas. Asimismo, coordina con la Oficina de prensa, Secretaria General y la Oficina de Atención al ciudadano, la divulgación y desarrollo de las estrategias propuestas en el plan.
Vigilancia: La Oficina de Control Interno de Gestión en desarrollo de sus funciones de control y seguimiento, es la dependencia encargada de realizar la vigilancia a las estrategias determinadas para la participación ciudadana en cada uno de los mecanismos de participación.
MARCO NORMATIVO
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| ELABORÓ | REVISÓ | APROBÓ |
| PROFESIONAL ESPECIALIZADO - OFICINA ASESORA DE PLANEACIÓN Y SISTEMAS | JEFE DE OFICINA - OFICINA ASESORA DE PLANEACIÓN Y SISTEMAS | JEFE DE OFICINA - OFICINA ASESORA DE PLANEACIÓN Y SISTEMAS |
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