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PROCEDIMIENTO PARA LA GESTIÓN E INGRESO DE PROYECTOS AL BANCO UNIVERSITARIO DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DE INVERSION

Código: P-PL-490
Versión: 13
Emisión: 2024-04-02

PROCESO PLANIFICACIóN

OBJETIVO
Gestionar los proyectos definidos como viables y susceptibles de ser financiados con el presupuesto de inversión de la Universidad de Caldas y que contribuyan al logro de los objetivos de los ejes estratégicos y objetivos estratégicos, del Plan de Desarrollo Institucional.

ALCANCE
El procedimiento inicia con la planificación del cronograma para la elaboración del presupuesto institucional donde está inmerso el punto de presentación de proyectos estratégicos por parte de las diferentes unidades académico-administrativas, continúa con la formulación a partir del análisis del Plan de Desarrollo y Plan de Acción Institucional, para posteriormente ser presentados al Banco Universitario de Programas y Proyectos de Inversión (BUPPI), donde se determinada su viabilidad, teniendo en cuenta la aprobación y asignación presupuestal por parte de la Comisión de Presupuesto. El procedimiento finaliza con el cierre y evaluación del impacto del proyecto ejecutado.

RESPONSABLES

 

ORDENADORES DEL GASTO:

Corresponde a los ordenadores del gasto identificar los proyectos a ejecutar conforme a las líneas estratégicas del Plan de Desarrollo, realizar análisis de necesidad y análisis del problema, formular el proyecto, ejecutarlo y garantizar los resultados de acuerdo a lo establecido en la formulación, bajo el óptimo uso de los recursos asignados.

OFICINA ASESORA DE PLANEACIÓN Y SISTEMAS:

Corresponde a la Oficina Asesora de Planeación y Sistemas, acompañar a los ordenadores del gasto en la formulación técnica del proyecto de acuerdo a lo establecido en el Sistema Integrado de Gestión SIG, determinar la viabilidad de los proyectos presentados de acuerdo a los criterios de evaluación establecidos y realizar seguimiento a su ejecución y a los resultados obtenidos. Finalmente realizará cierre y análisis de impacto del proyecto. 

COMISIÓN DE PRESUPUESTO:

Corresponde a la Comisión de Presupuesto estructurar el presupuesto de inversión general de la Universidad de Caldas, y las asignaciones específicas a los proyectos, tomando como base lo establecido en el Plan Plurianual de Inversiones del Plan de Desarrollo Institucional, dando como resultado el Plan Operativo Anual de Inversiones, que detalla los montos asignados a los proyectos para la siguiente vigencia.

 


DEFINICIONES Y TÉRMINOS

 

BANCO DE PROYECTOS:

Es un sistema de información de proyectos de inversión viables técnica, financiera, económica, social, institucional y ambientalmente, susceptibles de ser financiados o cofinanciados con recursos del presupuesto de inversión de la Universidad. El Banco sirve de soporte a los procesos de planeación, presupuesto, seguimiento, control y evaluación de la inversión. Fomenta de igual forma el cumplimiento de objetivos y logro de resultados con eficiencia, eficacia, efectividad, equidad, sostenibilidad y sustentabilidad. El banco se articula a la ejecución de los instrumentos de planificación institucionales.

PLAN OPERATIVO ANUAL DE INVERSIONES

Es aquel plan que señala los proyectos de inversión clasificados por docencia, investigación y extensión, en concordancia con el Plan de Desarrollo Institucional. Estos proyectos se ejecutarán durante cada vigencia. Para el efecto, la Universidad de Caldas contará con un Banco Universitario de Programas y Proyectos, concebido como el sistema de información de aquellos seleccionados como viables, previamente evaluados técnica y económicamente por la Oficina Asesora de Planeación y Sistemas de la Universidad.


POLÍTICAS Y CONDICIONES DE OPERACIÓN

 

El procedimiento que se establece para el Banco Universitario de Programas y Proyecto de Inversión – BUPPI, referencia una serie de tareas que buscan dar cumplimiento al Artículo 5 del Estatuto Financiero de la Universidad de Caldas -Acuerdo 01 de 1998 del Consejo Superior-.  El proyecto es presentado por medio de la vicerectoría a través de la cual se pretende sea ejecutado, y ante la Oficina Asesora de Planeación y Sistemas para evaluar su viabilidad.  La Comisión de Presupuesto define la asignación de los recursos de inversión a los proyectos, lo que se constituye en el P.O.A.I.

 

La evaluación de la viabilidad, y el concepto que se emite es resultado de la verificación de la correcta y completa utilización de la metodología establecida; del encadenamiento lógico y argumentado de los componentes de formulación propuestos; de la alineación con los objetivos establecidos para los instrumentos de planificación institucional que referencie; así como de la disposición y priorización de recursos proyectados para la vigencia que corresponda.

De acuerdo con la naturaleza del proyecto, se determinará la necesidad de conceptos de viabilidad técnica adicionales, lo que soporte de manera adecuada la priorización y pertinencia de la ejecución del proyecto en virtud del cumplimiento del cometido institucional.

 

 


DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES
No. Actividad Responsable Descripción
1 Inicio    
2 Identificar posibles proyectos para ejecutar Vicerrectorías Se establece a partir del análisis de los instrumentos de planificación, Plan de desarrollo institucional , Plan de Acción Institucional; los ejes y objetivos a partir de los que se formularán proyectos que permitan resolver necesidades o atender problemáticas existentes, y que utilizarán como instrumento de gestión de proyectos.

Tiempo: Antes de iniciar la elaboración del presupuesto institucional
3 Elaborar cronograma para el ciclo de gestión de proyectos Profesional Universitario Oficina Asesora de Planeación y Sistemas Se establece el cronograma general para la elaboración del presupuesto institucional donde está inmersa la actividad de presentación de los proyectos de inversión que se ejecutarán para la vigencia y que estarán presentes en Plan Operativo Anual de Inversiones -P.O.A.I.

Los proyectos se socializan por los responsables u ordenadores de gasto ante la comisión de presupuesto.

Tiempo: Según el cronograma

Registro(Cronograma para la presentación y aprobación de los proyectos en el banco universitario de programas y proyectos de inversión)
4 Formular proyecto Vicerrectores y Coordinadores del Proyecto Con el acompañamiento técnico de los profesionales de la Oficina Asesora de Planeación y Sistemas, el Coordinador del Proyecto en cada vicerrectoría , diligencia el formato de presentación del proyecto, en el cual se presentan las iniciativas de proyectos de inversión detallando: Identificación del problema, objetivos, justificación, población beneficiada, actividades, presupuesto e indicadores.

Tiempo: Según el cronograma

Ver Registro(Formato para inscribir proyectos en el Banco Universitario de Programas y proyectos de inversión)
5 Inscribir proyecto en el Banco de Programas y Proyectos de Inversión BUPPI Vicerrectores y Coordinadores del Proyecto El proyecto debe presentarse al Banco de Programas y Proyectos para su posterior análisis de viabilidad, en el formato de formulación de cada proyecto, en el que se realiza el análisis técnico de la necesidad identificada que permita sustentar técnica y operativamente la inversión a realizar. Con esta documentación se está evidenciando el concepto de pre-factibilidad por parte de la oficina ejecutora.

Tiempo: Según el cronograma

Ver Registro(Formato para inscribir proyectos en el Banco Universitario de Programas y proyectos de inversión)
6 Determinar viabilidad del proyecto Profesional Universitario Oficina Asesora de Planeación y Sistemas Se evalúa el proyecto formulado desde los siguientes criterios:
1. Coherencia Técnica
2. Elegibilidad
3. Prioridad

En caso que la valoración de viabilidad requiera la participación de expertos externos, se conforma un grupo evaluador, el cual, de acuerdo a la necesidad y el perfil formulado, valora los aspectos técnicos.

Tiempo: Según el cronograma.

Ver Registro(Formato para inscribir proyectos en el Banco Universitario de Programas y proyectos de inversión)
7 Ajustar Proyecto Coordinador del Proyecto Si el proyecto es ponderado como viable, ingresa al BUPPI, de lo contrario, el proyecto se devuelve a la unidad generadora con el concepto de viabilidad y las recomendaciones a que haya lugar para que sean realizados los ajustes y presentarlo nuevamente para una segunda evaluación.

Tiempo: Según el cronograma
8 Estructurar presupuesto de inversión Comisión de Presupuesto Los proyectos son analizados por la Comisión de Presupuesto, instancia que bajo principios de eficiencia y optimización en el uso de recursos, distribuyen el presupuesto existente en los proyectos presentados, estableciendo fuentes de financiación y topes de inversión.

Se consolida la información de los proyectos para cada eje estratégico del Plan de desarrollo, con las correspondientes asignaciones, conformando el Plan Operativo Anual de Inversiones que se aprueba en la Comisión de Presupuesto.

Tiempo: Según el cronograma

Registro(Acta de reunión Comisión de Presupuesto)
9 Socializar la distribución de las inversiones Profesional Universitario Oficina Asesora de Planeación y Sistemas Se realizan actividades de socialización a los ordenadores del gasto frente al presupuesto finalmente asignado a los proyectos de inversión a su cargo, para que se realicen los ajustes correspondientes a las inversiones.

Tiempo: Según el cronograma
10 Registrar proyecto en el BUPPI Profesional Universitario Oficina Asesora de Planeación y Sistemas El proyecto aprobado, con presupuesto asignado es registrado en el BUPPI por parte de Vicerrectores o coordinadores en el formato correspondiente y con los documentos anexos soporte; aquí se le asigna un Número de radicación que permita su identificación en las fases subsiguientes del Ciclo de Gestión, facilitando el seguimiento, evaluación y control del mismo.

Tiempo: Según el cronograma

Ver Registro(Formato para inscribir proyectos en el Banco Universitario de Programas y proyectos de inversión)
11 Ejecutar el proyecto Ordenadores de gasto y Coordinador del proyecto Los ordenadores de gasto se encargarán de adquirir o contratar los recursos necesarios para cumplir las metas establecidas, relacionando su ejecución con lo proyectado en el plan de adquisiciones. (Ver instructivo para la elaboración y ejecución del plan anual de adquisiciones). El Coordinador del proyecto, lidera y coordina la ejecución del mismo, desarrollando las actividades detalladas en el formato de formulación.

Tiempo: de acuerdo al cronograma del proyecto
12 Realizar seguimiento a la ejecución del proyecto Oficina Asesora de Planeación La Oficina Asesora de Planeación verifica el cumplimiento de las actividades establecidas en el formato de formulación y la ejecución presupuestal, generando las respectivas alertas al ordenador del gasto cuando se presente incumplimiento con relación a lo planificado.

Tiempo: Durante la ejecución del proyecto
13 Elaborar informe final Coordinador del Proyecto El coordinador del Proyecto elabora un informe en el que detalla:
• Cumplimiento de las actividades propuestas en el cronograma
• Ejecución presupuestal
• Medición de indicadores de eficacia y efectividad y evaluación de resultados con relación a las metas propuestas.

NOTA: Diligencia el numeral 11 del Formato para inscribir proyectos en el banco universitario de programas y proyectos de inversión.

Tiempo: Una vez finalizado el proyecto

Ver Registro(Formato para inscribir proyectos en el Banco Universitario de Programas y proyectos de inversión)
14 Evaluar informe final y realizar cierre del proyecto Profesional Universitario oficina Asesora de Planeación y Sistemas La Oficina Asesora de Planeación y Sistemas, realiza una revisión del Informe final de proyecto presentado validándolo o requiriendo ajustes al Coordinador.
Una vez incorporadas las observaciones, se Retroalimenta al coordinador del proyecto donde se conceptúa sobre el cumplimiento del proyecto en todos sus aspectos, se describe el impacto generado por el mismo y se concluye cobre el nivel de cumplimiento de objetivos, indicadores, actividades y presupuesto.

Tiempo: Posterior a la entrega del informe final.

Ver Registro(Formato para inscribir proyectos en el Banco Universitario de Programas y proyectos de inversión)
15 Fin    

REGISTROS DEL DOCUMENTO
Nombre del Registro Resp. Almacena. Cod.Registro SIG Serie Archivo
Acta de reunión Comisión de Presupuesto
OFICINA DE PLANEACION
-ASUNTO
Cronograma para la presentación y aprobación de los proyectos en el banco universitario de programas y proyectos de inversión
OFICINA DE PLANEACION
-E-OPS-O12
Formato para inscribir proyectos en el Banco Universitario de Programas y proyectos de inversión
OFICINA DE PLANEACION
R-1113-P-PL-490ASUNTO

NORMATIVIDAD Y DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Normatividad Interna
NúmeroAñoDescripciónConsultar
001 1998SE EXPIDE ESTATUTO FINANCIERO DE LA UNIVERSIDAD DE CALDAS


ELABORÓ REVISÓ APROBÓ

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