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CARACTERIZACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

Código: CAR-CC-16
Versión: 6
Emisión: 2026-08-24

LÍDER DE PROCESO:
SECRETARIO GENERAL SECRETARÍA GENERAL
RESPONSABLE(S):
SECRETARIO GENERAL SECRETARÍA GENERAL
TIPO DE PROCESO: DE APOYO

OBJETIVO:
Adelantar de forma transparente y eficaz los procesos de contratación para la adquisición de bienes y servicios que requieran las diferentes dependencias académico administrativas, en el marco de la autonomía universitaria, observando los principios de la contratación estatal, las disposiciones contractuales internas y las normas civiles y comerciales, con el propósito de cumplir los fines institucionales. Efectuar los acuerdos de voluntades (convenios y contratos interadministrativos o internacionales) que permitan fortalecer las relaciones con entidades estatales, personas jurídicas de derecho privado o público, para el desarrollo conjunto de proyectos académicos, de investigación y/o de extensión, incluyendo la movilidad académica y las distintas actividades que promuevan la internacionalización de la Universidad.

ALCANCE:
El alcance del proceso involucra actividades de identificación de la necesidad, la solicitud de la contratación con su justificación acorde al plan anual de adquisiciones y contando con el certificado de disponibilidad presupuestal, pasando por la adquisición o contratación de bienes o servicios, el seguimiento a través de la elaboración del acta de recibido a satisfacción y evaluación de proveedores a través del acta de liquidación en los casos donde sea aplicable hasta el establecimiento de acciones para la mejora continua.

OBJETIVOS DE CALIDAD ASOCIADOS AL PROCESO:
No Aplica

RECURSOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DEL PROCESO:
HUMANOSTalento Humano competente especificado en la planta de personal (provee el proceso de Gestión Humana)
FISICOS

Instalaciones físicas adecuadas (Provee los procesos de Recursos físicos y Planificación)

Hardware y Software actualizado (Provee el proceso de Planificación)   

Recursos económicos (Provee los procesos de direccionamiento, planificación y gestión financiera)

Sistemas de información y comunicación (provee el proceso de Información y Comunicación) 

Administración documental (provee el proceso de Gestión Documental) 

Soporte y asesoría jurídica (provee el proceso de Gestión Jurídica)


DESCRIPCIÓN DEL PROCESO
ACTORES ENTRADAS ACTIVIDAD RESPONSABLES SALIDAS BENEFICIARIOS REQUISITOS POR AUDITAR ISO 9001-2015
Proceso Planificación

Planeacion

Centro de gasto

  • Plan Anual de Adquisiciones
  • Certificado de Disponibilidad Presupuestal
  • Estudio de mercado cuando se requiera
  • Solicitud de adquisición y sus documentos soporte 

Etapa precontractual contratación directa 

  • Grupo Interno de Trabajo de Contratación y Convenios
  • Centros de Gasto

Solicitud firmada por todos los intervinientes del proceso contractual

Todos los Procesos

Comunidad Universitaria

Centro de gasto

  • 7.5 Información documentada
  • 8.4 Control de los procesos, productos y servicios suministrados externamente
  • 9.2 Auditoría interna
  • 10 Mejora
Proceso Planificación

Planeacion

Centro de gasto

  • Plan Anual de Adquisiciones
  • Certificado de Disponibilidad Presupuestal
  • Estudio de mercado cuando se requiera
  • Solicitud de adquisición y sus documentos soporte 

Etapa precontractual convocatoria pública

  • Grupo Interno de Trabajo de Contratación y Convenios
  • Centros de Gasto

Resolución de adjudicación o declaratoria desierta

Todos los Procesos

Comunidad Universitaria

Centro de gasto

  • 7.5 Información documentada
  • 8.4 Control de los procesos, productos y servicios suministrados externamente
  • 9.2 Auditoría interna
  • 10 Mejora
Supervisores o interventores

Grupo Interno de Trabajo de Contratación y Convenios

Centro de gasto

  • Solicitud firmada por todos los intervinientes del proceso contractual
  • Resolución de adjudicación (Convocatoria Pública)
  • Modificaciones contractuales

Etapa Contractual contratación directa y convocatria pública

  • Grupo Interno de Trabajo de Contratación y Convenios
  • Centros de Gasto
  • Supervisores e interventores
  • Secretaría General
  • Contrato suscrito
  • Aprobación de garantías (Cuando aplique)
  • Contrato legalizado
  • Aceptación de oferta
  • Modificaciones contractuales (adiciones, prórrogas, suspensiones, reanudaciones, cesiones, terminaciones anticipadas)
  • Imposiciones de multas
  • Declaratorias de incumplimiento
  • Informes de seguimiento
  • Evaluación de proveedores
Comunidad Universitaria

Todos los procesos

Centro de gasto

  • 7.5 Información documentada
  • 8.4 Control de los procesos, productos y servicios suministrados externamente
  • 9.2 Auditoría interna
  • 10 Mejora
Centro de gasto

Finalización de la etapa contractual 

Etapa Poscontractual

  • Grupo Interno de Trabajo de Contratación y Convenios
  • Centros de Gasto
  • Supervisores e interventores
  • Acta de recibo a satisfacción
  • Acta de liquidación (Cuando aplique)
  • Cierre del expediente contractual
Comunidad Universitaria

Todos los procesos

Centro de gasto

  • 7.5 Información documentada
  • 8.4 Control de los procesos, productos y servicios suministrados externamente
  • 9.2 Auditoría interna
  • 10 Mejora
Todos los procesos

Solicitud para elaboración o revisión de convenio, contrato interadministrativo o acuerdo de voluntades 

Revisión, validación y ajuste en derecho para la celebración de convenios, contratos interadministrativos o acuerdo de voluntades

  • Grupo Interno de Trabajo de Contratación y Convenios
  • Centros de Gasto
  • Supervisores
  • Entes externos
  • Convenio firmado
  • Contrato interadministrativo firmado
  • Acuerdo de voluntades firmado
    Aprobación de garantías (Cuando aplique)
  • Modificaciones contractuales (adiciones, prórrogas, suspensiones, reanudaciones, cesiones, terminaciones anticipadas)
  • Imposiciones de multas
  • Declaratorias de incumplimiento
  • Informes de seguimiento
  • Acta de liquidación (Cuando aplique)
Empresas Privadas

Empresas Públicas

Sociedad

Comunidad Universitaria

Centro de gasto

  • 7.5 Información documentada
  • 8.4 Control de los procesos, productos y servicios suministrados externamente
  • 9.2 Auditoría interna
  • 10 Mejora

Documentos relacionados
Requisitos aplicables
Documentos:
Ver Listado Maestro de Documentos.

Registros:
Ver Listado Maestro de Documentos.
LEGALES
Ver Normograma

NTC ISO 9001-2015


PARAMETROS DE SEGUIMIENTO Y CONTROL
* Informes entregados a los entes de control * Seguimiento a controles de los riesgos identificados * Seguimiento Planes de mejoramiento * Documentación controlada del SIG * Indicadores de gestión * Seguimiento a los casos del Sistema de Peticiones, Quejas y Reclamos relacionados con los servicios de contratación
IDENTIFICACIÓN DEL RIESGO
INDICADORES
Mapas de riesgo SIG
Ver Observatorio Institucional



ELABORÓ
REVISÓ
APROBÓ
Sebastian Bermúdez Velez - Líder Grupo Interno de Trabajo de Contratación y Convenios
JEFE DE OFICINA ASESORA -
RECTOR UNIVERSIDAD -

HISTORIAL DE CAMBIOS
VERSIÓN
ORIGEN DE LOS CAMBIOS
FECHA
6Se modifica la caracterización del Proceso de Contratación con el fin de actualizar las actividades, entradas y salidas asociadas a su operación, de manera que reflejen adecuadamente la dinámica actual del proceso.2026-08-24
5Actualización de acuerdo con la normatividad vigente.2018-06-06
4Realizar procedimientos para la adquisición de bienes y servicios de acuerdo a las necesidades de las diferentes unidades administrativas y académicas bajo el cumplimiento de la normatividad vigente en materia de contratación estatal y cumpliendo los principios de transparencia, objetividad y conveniencia, con el fin de garantizar la continuidad de los procesos y el desarrollo eficaz de la misión institucional. SE CAMBIA POR: Realizar procedimientos para la adquisición de bienes y servicios de acuerdo a las necesidades de las diferentes unidades administrativas y académicas bajo el cumplimiento de la normatividad vigente en materia de contratación estatal y cumpliendo los principios de transparencia, objetividad y conveniencia, con el fin de garantizar la continuidad de los procesos y el desarrollo eficaz de la misión institucional.


Necesidades de adquisición de bienes y servicios de las unidades académicas y administrativas. SE CAMBIA POR: Identificación de la necesidad
Solicitud de la Contratación
Certificado de disponibilidad presupuestal

Políticas financieras vigentes.
Necesidades de adquisición de bienes y servicios contempladas en un plan de compras aprobado. SE CAMBIA POR: Documentos de solicitud de la contratación con su justificación
Documentos soporte del certificado de disponibilidad presupuestal

Proveedores (contratistas) evaluados para ser seleccionados y reevaluados para definir su continuidad.
Bienes y servicios adquiridos o contratados de conformidad con los requisitos establecidos. SE CAMBIA POR: Acta de recibido a satisfacción
Acta de liquidación en los casos donde sea aplicable

Proyección, Recursos físicos, Recursos de Apoyo Académico SE CAMBIA POR: Todos los procesos.

En planear - hacer: Contratación Directa se cambia por: Adelantar el procedimiento de contratación directa y oferta privada de menor cuantía para adquirir bienes servicios.


Contrato legalizado previo análisis de ofertas y cotizaciones Informes de supervisión previa realización de pagos Actas de liquidación previo cumplimiento del objeto contractual definido Bien o servicio adquirido
SE CAMBIA POR: Invitación a cotizar. Contrato legalizado. Actas de recibido a satisfacción. Acta de liquidación donde se aplique.

Plan de Compras Institucional
Solicitud de Contratación
Aprobación de la compra por parte de la Junta de Compras
Elaboración de convocatorias

Entrada se cambia por: Certificado de Disponibilidad Presupuestal. Plan de Compras. Solicitud de contratación. Autorización del Consejo Superior en oferta pública. Decisión sobre el inicio del proceso por la junta de Compras. Elaboración de convocatorias.

Actividad se cambia por: Adelantar el procedimiento de oferta privada de mayor cuantía y oferta pública para adquirir bienes y servicios.

Salida se cambia por: Invitación a cotizar, publicación de la invitación, actas de la Junta de Compras, Contrato legalizado, actas de recibido a satisfacción y acta de liquidación, donde aplique.

Entradas se cambia por: Ejecución de proyectos de investigación o proyección, bien sea que la Universidad actúe como aportante en un convenio o contratista en contratos interadministrativos, originados en invitaciones directas a la Universidad, participación en convocatorias externas, o contratos con otras instituciones o entre docentes, entre otras.

Se cambia por: Adelantar el procedimiento para la celebración de convenios y contratos interadministrativos.

Se cambia por: Celebración del convenio o legalización del contrato interadministrativo.
Acta de supervisión para convenios.
Contratos interadministrativos y contratos donde la Universidad funja como contratista.
Acta de liquidación.

PLAN DE MEJORAMIENTO:

- Formulación e implementación de acciones correctivas preventivas y de mejora resultantes de actividades normales de control, seguimiento y evaluación del proceso (medición de indicadores, administración del riesgo, medición de la satisfacción, auditorías, seguimiento a la operación, demás fuentes pertinentes definidas en el procedimiento de acciones correctivas, preventivas y de mejora).
2016-02-17
3Se ajusta el objetivo estratégico del proceso y las actividades

SE AGREGA AUTORIZACION DE LA CONTRATACION LA QUE CORRESPONDE A LOS ORDENADORES Y SOLO DESPUES DE ESTA, SE PUEDE INICIAR EL PROCESO DE COMPRA

SE MODIFICA CONFORME A LOS ULTIMOS CAMBIOS DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONVENIOS Y OFERTAS COMERCIALES

SE AMPLIA LOS RESULTADOS DE LA ACTIVIDAD NO SOLO SON CONVENIOS Y CONTRATOS INTERADMINISTRATIVOS
2014-03-10
2Se traslada la actividad de elaboración del Plan de Compras Institucional al proceso de Planificación. El Plan de Compras, (de conformidad con el Estatuto de Contratación) se constrituye en una entrada del proceso de Contratación. En consideración a lo anterior, se ajustan los parámetros de control.

Se incluyen los requisitos de las entradas y salidas del proceso.

2009-07-15
1Versión inicial2008-08-14


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